中共党史党建学伴随中国共产党的成立与发展孕育成长，既是马克思主义史学、建党学说中国化的重要成果，更是中国革命、建设、改革实践的结晶。作为科学化、中国化、本土化的学科，中共党史党建学集中体现了中国自主知识体系的核心要素，是中国特色哲学社会科学的领军学科。溯源学科发展脉络、展望未来走向，既对学科建设至关重要，又能为构建中国自主知识体系提供重要支撑。

一、中共党史党建学学科的起源与发展

中共党史党建学学科，内生于党的自身建设实践与早期研究探索之中，始终与党的发展进程紧密相连、同步向前。这一学科伴随党的创立起步，伴随党的事业发展逐步体系化，在理论与实践的互动中不断走向成熟。

大革命时期，学科在党的创建与早期发展中萌芽。1924年5月，中共中央执行委员会扩大会议通过《党内组织及宣传教育问题议决案》，明确提出“急于设立党校养成指导人才”①。随后，安源党校、北京党校等一批早期党校相继开办，成为讲授党史党建内容、培养干部人才的最初阵地。党的系列会议决议持续推进相关教学与研究工作。1925年10月，第四届中央执行委员会第一次扩大会议明确指出，“开办各地党校确是一种重要的工作”，高级党校需培养“能够办党的、能够做成负责任的工作的人才”②，学习内容包括党的建设相关理论与实践。1926年，上海区委党校开设中国共产党略史、党的建设问题等课程。同年7月，中国共产党第三次中央扩大执行委员会议通过《关于宣传部工作议决案》，要求抓紧编译“党校的教本及普遍的党员教育的大纲”③，其中就包括《党务常识》。1927年4月至5月，党的五大讨论了在武汉创办中共中央党校相关事宜，随后成立的第五届中共中央工作机构中增设“党校委员会”，由瞿秋白同志担任书记”④。此后，因革命形势变化，相关工作被迫中断，但这一时期的探索与实践，为中共党史党建学学科建设奠定了早期基础。

土地革命战争时期，学科建设持续推进。1929年2月至9月，中央组织部和中央宣传部在三期中央培训班开设《政治任务及争取群众的策略》、《组织问题》等党的建设课程。1933年3月，马克思共产主义学校成立，开设中共党史、党的建设等课程，刘少奇、陈云等同志亲自授课。同时，苏区的各类干部学校均将“党的建设”列为主要课程。长征开始后教育中断。1935年10月后，党中央决定党校恢复办学，定名为中共中央党校。1936年6月，中央党校开办的课程包括董必武同志讲的《苏维埃建设》、李维汉同志讲的《党的建设》、成仿吾同志讲的《政治常识》等。1937年2月，课程体系进一步完善为哲学、政治经济学、党的建设、中国革命问题等六大模块，并成立相应教研室，标志着教学体系初步形成。

全民族抗战时期，学科建设取得重要进展，逐步形成理论体系与教学研究范式。1937年7月底，为落实“造就革命先锋队”的人才培养目标，中共中央决定创办陕北公学，并调集艾思奇、何干之等理论工作者赴延安任教。何干之在陕北公学、中央党校系统讲授“中国革命运动史”等课程，标志着在马克思主义唯物史观指导下的党史教学与研究步入新阶段。1938年10月，党的六届六中全会强调，在高级党校可开设中国革命运动史与中国问题、中共党史与党的建设课程，从中央层面确立了党史、党建教育在干部培训体系中的核心地位。1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中提出，建设布尔什维克化的中国共产党“考察一下我们党的历史，就会懂得”⑤，凸显了党史研究对党建的支撑作用。1940年，马克思共产主义学校在《党校一年工作报告》中总结指出，党的建设课程着重讲授“党的基本原则与理论”，中国问题课程则系统阐述“中国革命运动发展的历史及经验教训”，教学内容趋于系统化。

随着教学实践的深入，学科的研究范式与理论基础也同步构建。命名上，受《联共（布）党史简明教程》影响，“中共党史”成为规范表述；研究方法上，毛泽东同志提出“古今中外法”，将马克思主义“历史的全面的方法”⑥本土化，融入辩证法、阶级分析法；历史分期上，提出将党的历史分为大革命时期、内战时期、抗日时期，这一分期方法使用至今；教材建设上，《中国革命和中国共产党》、《中国现代革命运动史》、《共产主义与共产党》等教材及《六大以前》、《关于若干历史问题的决议》等相继问世，为学科发展奠定了坚实基础。

新中国成立后，中共党史成为独立学科，党的建设教研室设立。1952年马列学院的报告显示，学生课程包含中国共产党史、中国共产党的建设及目前党的政策等，中共党史与党的建设作为课程并列设置、相互支撑。1956年，中共中央发出指示，要求初级党校普遍设立党史与党建教研室。同年7月，刘少奇同志强调“党的建设”课程要“把党的建设经验编到讲稿中去”，指明了理论研究须紧密依托并提炼党的实践经验。与此同时，在高等教育领域，学科的独立化进程加速。1958年，中国人民大学成立中共党史系，正式开展本科招生，先后增设中国工人运动史、中国近现代政治思想史等教研室，明确培养理论师资、教学研究及宣传人才的目标。进入上世纪60年代，武汉大学等一批高等院校也开始招收中共党史专业本科生，标志着中共党史学科的人才培养体系从党校系统延伸至全国普通高等教育序列，形成了更为广泛和完整的育人格局。

改革开放后，中共党史和党的建设研究专业化水平持续提升，形成党校与高校系统双轨推进格局。在党校系统，党的建设学科率先实现独立化发展。1978年，中央党校将党的建设学科从党史教研室中分离，成立了独立的党建教研室。自1983年起，根据党中央关于党校教育正规化的要求，中央党校开始招收“党的学说和党的建设”专业硕士研究生，并于1987年开始招收博士研究生，建立了完整的高层次人才培养体系。在高校系统，自1984年起，思想政治教育专业设党建专业课。与此同时，学科建制不断完善。1983年《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科专业目录（试行草案）》将“中共党史（含：党的学说与党的建设）”确定为法学门类政治学一级学科下属二级学科。经过多年发展，2011年《学位授予和人才培养一级学科简介》将该学科更名为“党的建设与中共党史”，学科核心任务为研究党领导人民进行革命、建设和改革的历史经验与在新的历史条件下提高党的领导和党的建设科学化水平，学科定位在服务现实、资政育人方面得到进一步强化。

二、中共党史党建学学科的设立与发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中共党史党建研究与学科建设，推动其实现从分离发展到深度融合，并最终确立为独立一级学科。

2016年3月，习近平总书记对全国党建研究会第六次会员代表大会作出重要指示，强调要“深入研究党建理论和实际问题”，“构建中国化的马克思主义党建理论体系”⑦。同年5月，在哲学社会科学工作座谈会上，习近平总书记强调，“马克思主义的资源，包括马克思主义基本原理，马克思主义中国化形成的成果及其文化形态，如党的理论和路线方针政策，中国特色社会主义道路、理论体系、制度，我国经济、政治、法律、文化、社会、生态、外交、国防、党建等领域形成的哲学社会科学思想和成果”，是“中国特色哲学社会科学的主体内容，也是中国特色哲学社会科学发展的最大增量”⑧，突出党建研究作为学科的重要性。同年12月，《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确提出“支持有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科”⑨，“党的建设”正式成为马克思主义理论一级学科下的第七个二级学科。2018年，全国11所重点马克思主义学院率先招收“党的建设”专业博士、硕士研究生。党史学科归属政治学、党建学科归属马克思主义理论的分离式发展格局，一定程度上使学科发展面临研究对象重叠、研究人员分流、研究方法受限等问题。2021年12月，国务院学位委员会发布征求意见函，将“中共党史”与“党的建设”学科合并，增设法学门类一级学科“中共党史党建学”。2022年，《研究生教育学科专业目录（2022年）》正式公布，中共党史党建学正式确立为一级学科。

中共党史党建学经过几代学人的持续耕耘，取得了长足发展。自一级学科设立以来，学科呈现蓬勃发展态势。学科布局快速完善，全国高校、党校（行政学院）、科研院所纷纷设立相关机构。研究成果数量与质量显著提升，党的历史、党的建设重大理论与现实问题等研究领域产生一批重要成果。人才培养体系日趋健全，招生规模稳步扩大，课程与教材建设持续推进。与此同时，作为新兴学科，其发展仍面临一系列挑战。比如，学科边界与核心范畴有待进一步明晰，基础理论研究的系统性与原创性有待加强，研究方法的多样性与科学性有待提升，学术共同体建设与协同创新机制有待健全，符合学科特色的人才培养与学术评价体系有待完善，等等。

三、推动中共党史党建学学科发展的建议

立足学科发展现状，建议从以下8个方面系统推进，构建从夯实内核到拓展外延的完整建设路径。

（一）厘定学科边界以明确核心研究范畴。一方面，在学科归属历史上，中共党史（含：党的学说与党的建设）学科曾长时期分属政治学一级学科，党的建设学科曾分属马克思主义理论一级学科。另一方面，在研究主题和对象上，中共党史党建学以中国共产党为研究对象，以党史党建为学术研究、理论研究主题。同时，纪检监察学学科涉及的党的纪律学等，政治学学科下设的科学社会主义等，马克思主义理论学科下设的马克思主义发展史、中国近现代史基本问题研究等，也属于中共党史党建学的研究内容。如何在研究切入点及侧重点上突出学科特色，需要各二级学科共同探讨论证。

（二）强化交叉融合以构建自主知识体系。中共党史党建学作为具有鲜明中国特色的学科，应以马克思主义理论为根基，吸收政治学、历史学、社会学等学科的研究方法与资源。要立足中国共产党百余年实践，构建具有标识性的学术概念和理论范式，避免简单套用西方政党理论，形成具有中国特色的政党建设理论。

（三）优化二级学科设置以理顺内部关系。按照“有序组合、紧密联系”原则完善二级学科布局。一方面，明确一级学科与二级学科间的逻辑关系，坚持党史党建学科“姓党”、“为党”、“兴党”、“强党”，秉持开放性理念，立足学科存量，拓展学科增量。另一方面，着眼于解决党史、党建研究的分离困境，各二级学科要各有侧重、紧密联系、相互支撑，发挥党建史研究的基础作用，强化党史研究对党建研究的支撑和党建研究对党史研究的延展作用。

（四）确立方法论体系以推动研究范式创新。以服务党治国理政和新时代党的建设新的伟大工程为根本指向，以辩证唯物主义和历史唯物主义为根本方法论，构建“政治性与学术性相统一、历史逻辑与现实逻辑相贯通”的研究范式，建立历史分析与逻辑推导互动机制，从历史经验中提炼一般规律，增强研究成果的解释力与指导性。

（五）构建科学评价体系以引领学科健康发展。坚持正确政治方向和学术导向，突出党的创新理论研究、党的建设实践总结、坚持问题导向等，优化评价指标，注重研究质量与实际贡献，破除“五唯”倾向。创新构建党委领导、党建部门参与、专家学者把关的评价机制。加强学术共同体建设，搭建交流平台，营造风清气正的同行评价生态。

（六）优化人才培养体系以提升发展动力。构建“理论、实践、创新”同步推进的培养模式，推动政治素养与学术能力的双重提升。优化课程体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重要文件重要会议精神等纳入核心课程，积极开设选修模块。完善实践教学机制，充分利用党校、红色教育基地、基层党建实践基地等，延伸人才培养链条。加强师资队伍建设，通过专题研修、学位提升等方式增强教师专业素养，提升教学针对性和实效性。

（七）构建系统完备、科学规范的教材体系。组织权威专家编写高质量基础教材，内容涵盖中共党史党建学基本概念、基本理论与基本方法，兼顾系统性与逻辑性，注重充分吸收学科最新研究成果以体现时代性与创新性。开发以解决实际问题为导向的案例教材、汇集经典著作与前沿成果的文献选编、介绍研究方法与学术规范的研究指南等多样化辅助教材，以培养学生实践能力和创新思维。建立教材编写、审核、出版、使用全过程质量监控机制，确保教材内容准确科学、符合学科发展规律。

（八）拓展学科外延以服务国家发展大局。在基层治理方面，积极开展“党建＋社会治理”、“党建+乡村振兴”等交叉领域研究，为社会治理精细化和乡村全面振兴战略实施提供理论支持与路径探索。在新兴领域党组织建设方面，高度关注互联网企业党建、新就业群体党建等，深入剖析新业态下党组织的作用发挥机制，为新兴领域健康发展提供政治保障。深入研究党的领导制度体系与国家制度体系的衔接机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献学科智慧，更好服务于国家发展大局。

注释：

①《中国共产党重要文献汇编》（第四卷）一九二四年，人民出版社2022年版，第180页。

②《建党以来重要文献选编（1921—1949）》（第2册），中央文献出版社2011年版，第529页。

③《建党以来重要文献选编（1921—1949）》（第3册），中央文献出版社2011年版，第287页。

④《中国共产党组织史资料（第一卷）党的创建和大革命时期》（1921.7—1927.7），中共党史出版社2000年版，第45页。

⑤《毛泽东选集》（第二卷），人民出版社1991年版，第613—614页。

⑥《毛泽东文集》（第二卷），人民出版社1993年版，第400页。

⑦《习近平就全国党建研究会第六次会员代表大会召开作出重要指示强调 深入研究党建理论和实际问题　为构建中国化的马克思主义党建理论体系作出新的更大贡献 刘云山会见与会代表并讲话》，《人民日报》，2016年3月24日。

⑧习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，人民出版社2016年版，第16页。

⑨《十八大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2018年版，第484页。